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昨日，從市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，今年以來(lái)，我市以“最多跑一次”改革為引領(lǐng)，率先探索“涉企證照工商通辦”改革。截至目前，“涉企證照工商通辦”業(yè)務(wù)辦理量已經(jīng)破萬(wàn)，達(dá)10413件。
昨日，義烏市贏(yíng)卓日用品有限公司負(fù)責(zé)人章先生通過(guò)“義網(wǎng)通辦”平臺(tái)提交了公司設(shè)立申請(qǐng)。在完成公司注冊(cè)登記的同時(shí)，章先生僅同步填寫(xiě)了一份《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者信息表》，就一次性完成了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者登記備案。
“涉企證照通辦實(shí)現(xiàn)了企業(yè)辦事效率和政府行政效能的同步提升。”市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為推進(jìn)該項(xiàng)改革，我市聚焦咨詢(xún)通、事項(xiàng)通、流程通、業(yè)務(wù)通、數(shù)據(jù)通“五個(gè)通”，構(gòu)建了“無(wú)差別受理”實(shí)現(xiàn)路徑。專(zhuān)門(mén)設(shè)置咨詢(xún)導(dǎo)辦區(qū)，突出集成服務(wù)、專(zhuān)業(yè)答疑、有序分流功能，引導(dǎo)群眾順利進(jìn)行通辦；并以“有所側(cè)重、分批納入”的原則，劃定第一批通辦事項(xiàng)涵蓋11個(gè)部門(mén)、32個(gè)大項(xiàng)“證照聯(lián)辦”事項(xiàng)和28個(gè)“多證合一”事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)通。8月初，已將公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等事項(xiàng)納入通辦，形成企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng)“一窗通辦”。
同時(shí)，逐一對(duì)接納入通辦事項(xiàng)的相關(guān)審批部門(mén)，商定具體操作流程，形成“一站導(dǎo)辦、一窗受理、一套材料、一次告知、并聯(lián)審批、依次發(fā)證、資料歸檔”的標(biāo)準(zhǔn)化流程，打造出“涉企證照工商通辦”的義烏模式。且實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下同步研發(fā)，線(xiàn)上依托“商事登記聯(lián)辦平臺(tái)”，除省工商局統(tǒng)建的11個(gè)事項(xiàng)外，義烏又?jǐn)U充了5個(gè)；線(xiàn)下則利用浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一窗受理云平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)辦件信息與其他部門(mén)的互聯(lián)互通。
在此基礎(chǔ)上，我市還積極延展辦理覆蓋面，由行政服務(wù)中心窗口向基層延伸和覆蓋，實(shí)現(xiàn)全城同步，“通辦”下鄉(xiāng)。一方面，以“1+15+X”架構(gòu)探索“涉企證照通辦”全城“就近辦”模式。“目前我們已在全市設(shè)立了28個(gè)銀行代辦點(diǎn)，同時(shí)，在鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心、黨群活動(dòng)中心、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、社區(qū)、工作片、中心村等區(qū)域布局設(shè)立自助登記點(diǎn)，引導(dǎo)窗口辦理向自助模式轉(zhuǎn)變。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。另一方面，依托省里統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的全程電子化登記系統(tǒng)、商事登記證照聯(lián)辦平臺(tái)，結(jié)合義烏的“義網(wǎng)通辦”平臺(tái)以及一窗受理云平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)涉企證照通辦網(wǎng)上辦理提供強(qiáng)有力的平臺(tái)支撐。
隨著改革的深入，“涉企證照通辦”事項(xiàng)、材料、證明得到了“瘦身”，市民跑起來(lái)也越來(lái)越輕松便捷。
“233個(gè)審批事項(xiàng)削減到了26項(xiàng)，削減率達(dá)到11%；原來(lái)所需的材料也從822份縮減到271份。一般企業(yè)新設(shè)，只要一張身份證、一張申請(qǐng)表就能辦。不僅如此，我們還全面取消了證明材料，如取消住所證明材料，實(shí)施住所登記申報(bào)承諾制，僅此一項(xiàng)全年就可以為辦事群眾減少房產(chǎn)證明材料10萬(wàn)份以上。”該負(fù)責(zé)人表示。
在改革效應(yīng)的助推下，今年1-8月，全市新設(shè)市場(chǎng)主體增勢(shì)強(qiáng)勁，達(dá)到7.04萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)46.06%，主體總數(shù)突破43萬(wàn)戶(hù)，占浙江的十六分之一、全國(guó)的千分之四。
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